PNRR pentru educație: cum folosesc școlile fondurile pentru activități educaționale cu impact

Există bani europeni disponibili pentru școlile din România, bani care pot fi folosiți pentru a oferi copiilor experiențe educaționale mai moderne, interactive și conectate la realitate. Prin fondurile PNRR, unitățile de învățământ pot finanța dotarea claselor cu echipamente digitale, amenajarea laboratoarelor, organizarea de activități practice sau proiecte educaționale inovatoare. Practic, PNRR oferă școlilor oportunitatea de a transforma activitățile educaționale în experiențe relevante și atractive, adaptate nevoilor actuale ale elevilor.  

Deși cu ajutorul acestor fonduri s-ar putea transforma cu adevărat procesul educațional din România, de multe ori, acești bani rămân neaccesați, fie pentru că procesul pare complicat la prima vedere, fie pentru că pur și simplu nu este foarte cunoscut. Acest articol este un ghid practic pentru școlile și companiile care vor să înțeleagă cum funcționează PNRR și ce se poate finanța prin program.

Ce înseamnă PNRR pentru școli și activități educaționale

Pe scurt:

PNRR este un program național prin care școlile primesc fonduri pentru a sprijini elevii, prin activități educaționale menite să reducă abandonul școlar și să crească interesul pentru învățare. În practică, aceste fonduri pot fi folosite pentru programe concrete, ușor de implementat, precum ateliere educaționale interactive, unde elevii învață prin experimente și activități hands-on. Astfel de inițiative, precum atelierele cu experimente științifice organizate de Wow Lab, transformă teoria în experiență practică și contribuie direct la creșterea motivației și implicării elevilor în procesul educațional.

PNRR – ce este și ce înseamnă pentru școli

Concret, PNRR este acronimul pentru Planul Național de Redresare și Reziliență, prin care România accesează fonduri europene nerambursabile oferite de UE. Acești bani vin din programul european NextGenerationEU, creat pentru a ajuta statele Uniunii Europene să-și revină după crize și să devină mai puternice.

Fondurile sunt oferite printr-un mecanism special numit Mecanismul de Redresare și Reziliență (MRR), creat ca răspuns la criza economică generată de pandemia COVID-19, cu scopul de a moderniza și reforma statele membre pe termen lung. MRR pune la dispoziția țărilor membre UE resurse pentru proiecte esențiale. În cazul României, acest plan este organizat în mai multe domenii importante (șase piloni principali), astfel încât investițiile să acopere nevoile principale ale societății.

Componenta Educație face parte din pilonul VI – Politici pentru noua generație și prevede un buget total de peste 3 mld de euro dintre care 500 de milioane de euro exclusiv pentru reducerea abandonului școlar.

Aceste fonduri pot fi folosite pentru modernizarea sălilor de clasă, dotarea cu echipamente digitale (table interactive, laptopuri, tablete), renovarea clădirilor sau crearea de laboratoare și spații de învățare mai atractive. 

Însă, dincolo de dotarea cu mobilier și echipamente, există o componentă la fel de importantă și mai puțin discutată: finanțarea activităților educaționale concrete, care ajung direct la elevi, și anume: ateliere, experimente, mentorat și activități extracurriculare.

Fonduri nerambursabile pentru educație prin PNRR

Cuvântul cheie este „nerambursabil” , ceea ce înseamnă că banii primiți nu trebuie returnați, atâta timp cât sunt cheltuiți conform regulilor și obiectivelor asumate în proiect. Această caracteristică face fondurile PNRR extrem de valoroase pentru școlile care nu au buget propriu pentru programe educaționale suplimentare.

Granturile ce pot fi acordate în cadrul programului PNRAS (pentru prevenirea părăsirii timpurie a școlii și abandonul școlar) sunt de maxim 300.000 de euro/proiect, iar activitățile pentru care se poate acorda finanțare sunt cele care vizează:

• Reducerea absenteismului;
• Creșterea rezultatelor școlare, prin recuperarea pierderilor în învățare/întârzierilor în dezvoltarea competențelor de bază (scris, citit, socotit) respectiv a competențelor corespunzătoare vârstei elevilor
• Creșterea motivației elevilor pentru învățare și continuarea studiilor;
• Dezvoltarea abilităților socio-emoționale, inclusiv autonomie, perseverență, abilități sociale, comunicare și colaborare

Concret, printre categorii de activități eligibile se numără:

1. Activități pedagogice și de sprijin – care se referă pe de o parte la modul de predare (adoptarea unor strategii, metode și tehnici de predare – învățare-evaluare active, interactive, participative și incluzive), iar pe de altă parte la sprijinirea copiilor defavorizați prin acordarea de gustări/mese calde și sănătoase.
2. Activități remediale, de recuperare a pierderilor în învățare/întârzierilor în dezvoltarea competențelor elevilor – care includ lecții individualizate/de grup, activități de mentorat
3. Activități particulare de sprijin – care includ consiliere și orientare școlară, promovarea încrederii, respectului reciproc și a colaborării, prevenirea și descurajarea etichetării, stigmatizării, discriminării, segregării,prevenirea și reducerea violenței școlare și altele.
4. Lucrări de amenajare minore și achiziționarea de bunuri pentru unitatea de învățământ – acestea includ reparații minore; dotarea cu birotică, echipamente sportive, materiale didactice și educaționale și altele.
5. Activități de digitalizare a procesului educațional – acestea se referă la dotarea cu clase inteligente pentru predare–învățare–evaluare, achiziționarea de echipamente, resurse, aplicații, abonamente, licențe și softuri educaționale, etc.

IMPORTANT DE ȘTIUT! Activitățile educaționale cu furnizorii externi – ateliere, programe STEM, experimente – sunt categorie eligibilă de cheltuieli, ceea ce înseamnă că o școală poate contracta servicii de la parteneri educaționali precum Wow Lab direct din fondurile PNRR.

Cui se adresează fondurile pentru educație

Principalele beneficiare sunt unitățile de învățământ preuniversitar de stat – școli primare, gimnazii și licee. Apelurile de proiecte vizează cu precădere unitățile de învățământ cu risc ridicat și mediu de abandon și părăsire timpurie a școlii (PTȘ). Cu alte cuvinte, școlile care au elevi vulnerabili, din medii defavorizate sau cu rezultate școlare slabe, sunt prioritare în procesul de selecție.

Totodată, companiile și organizațiile private pot intra în ecuație ca parteneri sau furnizori de servicii educaționale eligibile – ceea ce deschide o oportunitate reală pentru cei care doresc să contribuie la educație și să folosească în același timp fonduri europene pentru a oferi programe de calitate elevilor.

Tipuri de programe educaționale susținute prin PNRR

Pe lângă dotările materiale, PNRR acoperă o gamă largă de activități educaționale care pot fi organizate cu prestatori de servicii externi. Conform datelor prezentate de Ministerul Educației și Cercetării, peste 300.000 de elevi au beneficiat deja direct de activități specifice destinate îmbunătățirii participării la educație, inclusiv materiale de învățare moderne, activități remediale și extrașcolare, activități de învățare nonformală și consiliere.

Ce tipuri de activități educaționale pot fi dezvoltate prin PNRR

De la recuperarea cunoștințelor de bază până la experimente de chimie și fizică, PNRR finanțează o varietate extraordinar de mare de activități. Cheia este să existe o legătură clară între activitate, nevoile elevilor și obiectivele de reducere a abandonului școlar. În cele ce urmează trecem în revistă principalele categorii de activități pe care le pot propune școlile în proiectele lor.

Activități remediale pentru elevi cu risc educațional

Activitățile remediale sunt cele destinate elevilor care au rămas în urmă față de programa școlară sau care riscă să abandoneze școala din cauza unor dificultăți de învățare. Acestea pot include ore suplimentare de matematică, limba română sau alte discipline, organizate în grupuri mici, cu o abordare adaptată nevoilor individuale ale elevilor.

Aceste activități pot fi desfășurate de profesorii școlii sau, acolo unde e nevoie, de furnizori externi specializați. Ele sunt printre cele mai bine punctate în cadrul evaluărilor PNRR, tocmai pentru că adresează direct cauza principală a abandonului: decalajul dintre nivelul elevului și cerințele programei.

Programe STEM și învățare aplicată

STEM – Știință, Tehnologie, Inginerie și Matematică – este unul dintre domeniile prioritare ale educației europene pentru deceniul următor. Prin PNRR, Ministerul Educației vizează dezvoltarea a 1.100 de hub-uri tehnologice școlare de tip Smart Lab, dar infrastructura singură nu este suficientă. Ea trebuie însoțită de programe educaționale care să o pună în valoare.

Programele STEM finanțate prin PNRR pot include ateliere practice de fizică, chimie și biologie, activități de robotică, experimente de laborator și proiecte interdisciplinare. Scopul nu este să transforme toți elevii în oameni de știință, ci să le ofere instrumentele de gândire critică, rezolvare de probleme și curiozitate intelectuală care îi vor ajuta în orice domeniu.

Ateliere științifice pentru elevi și învățare prin experimente

Unele dintre cele mai eficiente tipuri de activități educaționale susținute prin PNRR sunt atelierele practice de experimente științifice,  tocmai pentru că răspunde simultan mai multor obiective: crește motivația elevilor și dezvoltă competențe reale prin experiență directă.

Wow Lab organizează astfel de ateliere în școli din toată România, cu echipe formate din biologi, fizicieni, chimiști și medici, oameni de știință care transmit copiilor dragostea pentru cunoaștere într-un mod interactiv și prietenos. Atelierele sunt 100% practice și se adaptează oricărei vârste, de la clasele primare până la liceu.

Câteva exemple de experimente din portofoliul Wow Lab:

• bateria din cartofi sau lămâi (care arată cum o reacție chimică simplă poate produce electricitate)
• pasta de dinți a elefantului (o reacție spectaculoasă de descompunere)
• mâna lui Frankenstein (despre reacția dintre acizi și baze)
• nebuloasa din borcan (pentru înțelegerea fenomenelor astronomice)
• atelierul de reciclare (despre polimeri și circuitul materialelor)

Toate acestea pot fi finanțate prin fonduri PNRR ca activități educaționale extracurriculare sau STEM, în cadrul unui proiect bine fundamentat.

Ateliere de dezvoltare personală și competențe socio-emoționale

Competențele socio-emoționale, precum gestionarea emoțiilor, comunicarea eficientă, empatia și lucrul în echipă, sunt din ce în ce mai recunoscute ca factori esențiali în prevenirea abandonului școlar. Un elev care se simte ascultat, înțeles și inclus în comunitatea școlii are șanse mult mai mari să rămână în sistem.

Atelierele de dezvoltare personală pot include activități de grup facilitate de psihologi sau consilieri, exerciții de comunicare și rezolvare de conflicte sau programe de educație emoțională. Acestea sunt eligibile prin PNRR în cadrul componentei de sprijin psihologic și social pentru elevii vulnerabili.

Activități extracurriculare pentru creșterea motivației

Activitățile extracurriculare, de la cercuri de știință și cluburi de lectură până la ateliere artistice sau de educație ecologică, joacă un rol esențial în crearea unui sentiment de apartenență față de școală. Elevii care găsesc la școală ceva care îi pasionează sunt mai puțin predispuși să o abandoneze.

Prin PNRR, școlile pot finanța astfel de activități ca parte a unui program mai amplu de prevenire a abandonului. Activitățile trebuie să fie legate de obiectivele proiectului și să vizeze în mod special elevii din grupul țintă , adică cei cu risc de abandon sau cu nevoi educaționale speciale.

Programe de mentorat și orientare educațională

Mentoratul este o altă categorie eligibilă prin PNRR și una dintre cele mai valoroase, mai ales în mediile defavorizate. Un mentor poate fi un profesor, un specialist din comunitate sau un voluntar care lucrează individual sau în grupuri mici cu elevii, sprijinindu-i să depășească dificultățile academice și să-și construiască un proiect de viitor.

Orientarea educațională – adică ajutarea elevilor să înțeleagă ce opțiuni au după gimnaziu sau liceu și cum pot accesa diferite trasee profesionale – este de asemenea finanțabilă prin PNRR și are un impact direct asupra ratei de tranziție de la un nivel de studii la altul.

Cum pot accesa școlile fondurile PNRR pentru activități educaționale

Accesarea fondurilor PNRR presupune parcurgerea unor etape clare, dar nu imposibile. Procesul poate părea intimidant la prima vedere, mai ales pentru școlile care nu au mai implementat proiecte europene. Vestea bună este că există resurse de sprijin, consultanți specializați și o comunitate tot mai largă de școli care au trecut deja prin acest proces. Iată ce trebuie să știi pentru a porni cu dreptul.

Cine poate accesa fonduri nerambursabile pentru educație

Principalii beneficiari eligibili pentru fondurile PNRR dedicate educației sunt școlile de stat (învățământ preuniversitar) care au fost identificate ca fiind cu risc ridicat și mediu de abandon și părăsire timpurie a școlii.

Eligibilitatea se stabilește pe baza datelor din sistemul SIIIR (Sistemul Informatic Integrat al Învățământului din România) și include următorii indicatori:

• procentul profesorilor suplinitori raportat la numărul total al profesorilor din unitatea de învățământ;
• rata de absolvire a învățământului gimnazial;
• raportul dintre numărul elevilor de gimnaziu repetenți sau în abandon școlar și numărul total de elevi din învățământul gimnazial;
• rata de participare a absolvenților învățământului gimnazial la Evaluarea Națională pentru absolvenții clasei a VIII-a;
• procentul absolvenților învățământului gimnazial care au obținut note sub 6 la evaluarea națională pentru absolvenții clasei a VIII-a din totalul absolvenților învățământului gimnazial.

DE ȘTIUT! Companiile și organizațiile nonguvernamentale nu pot aplica direct pentru aceste fonduri, dar pot intra în proiect ca parteneri sau ca furnizori de servicii educaționale contractați de școală. Aceasta este oportunitatea concretă pentru companii precum cele interesate de educație STEM să se alăture unui proiect PNRR și să aducă valoare reală în sălile de clasă.

Verificarea eligibilității școlii pe pnrr.edu.ro și edu.ro

Platformele oficiale pentru programele PNRR-componenta educație sunt: pnrr.edu.ro și edu.ro, ambele fiind gestionate de Ministerul Educației. Pe aceste platforme se găsește lista unităților de învățământ eligibile pentru fiecare rundă de finanțare, ghidurile solicitantului pentru fiecare apel activ și informații despre termenele limită. Este recomandat ca școlile să verifice periodic aceste platforme pentru a ști când se lansează noi apeluri de depunere proiecte.

Între 2022 și 2025 Ministerul Educației a lansat mai multe runde de finanțare PNRAS, până în prezent rezultând un total de 2.253 de contracte de finanțare, în valoare de 1,9 miliarde de lei. Ultimul apel a fost Schema de Granturi PNRAS Runda a II-a Seria 3 lansat în 2024. În luna februarie 2025, a fost lansat în consultare publică Ghidul solicitantului pentru Seria a 4-a din Runda a II-a, însă apelul nu este încă activ oficial. Totuși, este posibil ca programul PNRR să fie prelungit și în anul 2026.

Accesarea ghidurilor și condițiilor pentru programele educaționale

Ghidul solicitantului este documentul fundamental al oricărui proiect PNRR. El conține toate regulile: ce activități sunt eligibile, cine poate aplica, ce cheltuieli sunt decontabile, care sunt indicatorii de rezultat obligatorii și cum se evaluează proiectul.

Ghidurile sunt publice și disponibile pe site-ul oficial edu.ro. Înainte de a începe să scrii proiectul, citirea atentă a ghidului este esențială,  nu pentru că este obligatorie, ci pentru că îți va salva timp și te va feri de greșeli care pot duce la respingerea aplicației.

Analiza ghidului solicitantului și a criteriilor de evaluare

Fiecare apel PNRR are criterii de evaluare specifice, pe baza cărora proiectele sunt punctate și clasate. De obicei, acestea includ relevanța față de nevoile grupului țintă, calitatea și coerența activităților propuse, capacitatea administrativă a solicitantului și realismul bugetului.

Un aspect important: criteriile de eligibilitate (care pot elimina un proiect din start) sunt diferite de criteriile de selecție (care determină punctajul). Este esențial să le parcurgi pe ambele cu atenție și să te asiguri că proiectul tău le respectă pe toate.

Estimarea bugetului pentru activități educaționale

Bugetul unui proiect PNRR trebuie să fie realist, detaliat și justificat. Fiecare categorie de cheltuieli trebuie argumentată în raport cu activitățile propuse și cu prețurile de piață. Cheltuielile nejustificate sau supraevaluate sunt motive frecvente de respingere sau reducere a finanțării.

Categorii tipice de cheltuieli eligibile în proiectele de activități educaționale includ: onorariile experților și formatorilor externi (de exemplu, trainerii Wow Lab), materialele consumabile necesare pentru ateliere și experimente, cheltuielile de transport și anumite cheltuieli administrative. Toate cheltuiele eligibile sunt prevăzute în Ghidul solicitantului aferent fiecărui apel activ.

Selectarea partenerilor și furnizorilor de servicii educaționale

Alegerea unui furnizor extern de calitate poate face diferența dintre un proiect mediocru și unul cu impact real. Un furnizor bun aduce expertiză, materiale, metodologie testată și traineri cu pregătire reală – toate lucruri pe care o școală, de obicei, nu le poate asigura singură.

Wow Lab este un partener educațional cu experiență de peste 13 ani în desfășurarea de ateliere de experimente științifice în școli din București și din țară. Echipa este formată din oameni de știință care se deplasează la sediul școlii cu toate materialele necesare și adaptează experimentele în funcție de vârsta și nivelul copiilor. Prețul accesibil și flexibilitatea programului fac din Wow Lab o alegere naturală pentru proiectele PNRR care includ activități STEM sau sustenabilitate.

Un aspect practic important! Achiziționarea de bunuri și servicii educaționale se face prin Sistemul Electronic de Achiziții Publice (SEAP). Wow Lab este înregistrat în SEAP, ceea ce simplifică semnificativ procesul de achiziție pentru școli. Directorul poate găsi și contracta serviciile de ateliere direct prin platformă, cu toate documentele necesare disponibile într-un singur loc. Acest lucru reduce timpul administrativ și asigură conformitatea achiziției cu cerințele proiectului PNRR.

Colaborarea cu furnizori și consultanță pentru implementarea activităților educaționale

Pe lângă furnizorii de activități educaționale, este recomandat ca școala să apeleze și la un consultant în accesarea de fonduri europene – mai ales dacă este primul său proiect. Multe dintre școlile care au implementat proiecte PNRR au declarat că nu aveau consultanți și că au întâmpinat dificultăți tocmai din această cauză.

Un consultant bun poate ajuta școala să evite greșelile tehnice, să redacteze o cerere de finanțare convingătoare și să gestioneze documentele necesare.

Ce se întâmplă după obținerea fondurilor

Obținerea finanțării este un moment de bucurie, dar și începutul etapei celei mai importante: implementarea. Acum, banii trebuie transformați în activități reale, cu elevi reali, cu rezultate măsurabile.

Gestionarea proiectului în platforma proiecte.pnrr.gov.ro

Toate activitățile de implementare sunt gestionate și raportate în platforma oficială. Aceasta include depunerea cererilor de rambursare (sau decontare, după caz), încărcarea rapoartelor de progres, evidența achizițiilor și a contractelor cu furnizorii și comunicarea cu echipa de monitorizare a autorității.

Este recomandat să desemnezi din start o persoană responsabilă cu gestionarea proiectului – inclusiv achizițiile de bunuri și servicii – care să urmărească îndeaproape toate termenele și obligațiile de raportare.

Derularea activităților educaționale cu elevii

Odată contractele semnate cu furnizorii de servicii, activitățile pot începe. Este important ca fiecare activitate să fie documentată corespunzător: liste de prezență semnate, fotografii, materiale produse, rapoarte de activitate – toate acestea vor fi necesare în procesul de raportare și justificare a cheltuielilor.

Monitorizarea participării și a rezultatelor

Pe durata implementării, trebuie urmărit în mod activ dacă proiectul atinge indicatorii asumați: câți elevi participă, cu ce frecvență, ce progres înregistrează. Dacă apar devieri față de planul inițial, acestea trebuie semnalate și, dacă e cazul, solicitate modificări ale contractului.

Evaluarea impactului asupra elevilor

La finalul proiectului, evaluarea impactului este obligatorie și importantă – nu doar birocratic, ci și pentru a înțelege ce a funcționat și ce poate fi îmbunătățit. Instrumentele de evaluare pot include chestionare de satisfacție aplicate elevilor și părinților, teste de cunoștințe înainte și după program, analiza evoluției notelor și a ratei de prezență și interviuri cu profesorii implicați.

Un proiect cu impact demonstrabil nu doar că justifică cheltuielile, dar creează și premisele pentru continuarea finanțării în runde viitoare.

Închiderea proiectului și validarea finală

Ultima etapă este închiderea oficială a proiectului – depunerea raportului final, a tuturor documentelor justificative și a dovezilor de atingere a indicatorilor. Autoritatea va face o verificare finală, care poate include și o vizită la fața locului. Dacă totul este în regulă, finanțarea este validată și proiectul este considerat finalizat cu succes.

În concluzie, obținerea finanțării PNRR înseamnă să parcurgi un drum lung, însă, odată implementat proiectul, elevii au trăit experiențe educaționale care le-au aprins curiozitatea, le-au crescut motivația și i-au ținut aproape de școală. Acest lucru merită tot efortul. O informare completă, implicare, dedicare și alegerea unor parteneri educaționali profesioniști pot face diferența pentru zeci sau sute de copii.